حجم فعالیت‌های دولت مسیله‌ای است که همواره مورد علاقه برنامه‌ریزان کشور بوده است. خوشبختانه در جدول داده- ستانده سال 1380 مرکز آمار ایران، برای اولین بار با جدا کردن تولیدکنندگان بازاری و غیر بازاری از یکدیگر آن بخش از فعالیت‌های دولت که با توجه به تعاریف حساب‌های ملی در محدوده‌های فعالیت‌های غیربازاری قرار می‌گیرد شناسایی شده است. اما به دلیل تفاوت تعریف تولیدکنندگان دولتی از نظر حساب‌های ملی با آن‌چه که مورد نظر برنامه‌ریزان کشور است، ضمن شناسایی تولیدکنندگان بازاری دولتی آن را از کل اقتصاد جدا نموده و آن‌گاه با تهیه جداول عرضه و مصرف جدید، حجم فعالیت‌های دولتی مشخص و نقش دولت با مفهوم کنترل‌کننده یا تامین‌کننده مالی مورد بحث و بررسی قرار گرفته است. در این تحقیق ابتدا با انجام مطالعات تطبیقی جایگاه دولت را در جداول داده- ستانده سایر کشورها مورد بررسی قرار داده و سپس با مراجعه به منابع مختلف داخلی تعریف دولت را با توجه به نیاز برنامه‌ریزان تعیین و کارگاه‌های دولتی را شناسایی و طبقه‌بندی نموده و بر حسب امکانات سرشماری یا نمونه‌گیری شده است. نهایتاً با تشکیل جداول عرضه و مصرف که در آن‌ها تولیدکنندگان دولتی مشخص شده‌اند به تحلیل جایگاه دولت در اقتصاد کشور پرداخته شده است.